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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
选 择托  育 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护 
内容等
，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机 构游离
于相关 部门的监管体系之外。